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村民有违法犯罪等行为将停止分红

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-04-16

珠江时报讯(记者/赵艳丽黄梦灵)村民因贩毒被判刑15年,经济社拿到判决书后,停止了该村民的股份分红,分红将一直停到刑满释放才恢复。这是盐步社区各经济社股份章程施行以来,被停止分红年份最多的一个案例。

昨日,记者从大沥镇获悉,盐步社区自2016年底起,在13个经济社推行股份章程,村民若有涉及两违用地、违法犯罪、不赡养老人不抚养子女等行为,都将被取消村中福利或扣除、停止股份分红,该章程经村民代表大会表决通过后开始执行。

“以前村里股份确权之后,对股民的权利和义务,并没有详细的规定,很多都是口头的约束,没有成文成章,对村民极少有约束。”盐步社区经联社社长郭志强说,日常在社区治理过程中,时有一些难调解的矛盾,比如说建房子时占了公共道路,如果一家人有这种行为不去阻止,其他的村民可能都会去效仿,但是村里也没有执法权,往往是很难真正有约束力。

社区迫切地需要一份能引导村民遵纪守法、倡导文明之风的村规民约。而恰好在2015年12月,南海区明确以户为单位进行股权登记和股份分红,而此前盐步社区的做法是确权到人,因此之前的股份章程需要修改和完善,将对村民的一些不良行为约束与股份分红挂钩,成为此次修改最大的变化。

“为了更好地进行社区治理,在参考其他地方经验的基础上,规定了经济社成员的权利和义务。”郭志强说,在章程里,经济社成员失踪期间、刑事处罚和强制隔离戒毒期间,将停止该户上述情形成员的分红;经济社成员对老人、子女及直系亲属不履行社会责任和义务,经教育后仍不履行的,将先由经济社垫付老人赡养费和子女入学、入托等费用,然后在其户内股份分红中扣除等。

该股份章程于2016年7月21日经各经济社成员大会表决通过,并于同年12月16日正式开始在13个经济社实施。

该章程获得了村民的一致拥护。“大家都希望有一个文明的秩序,有这样的章程约束,利于村民之间互相监督,在全社区形成更好的遵纪守法氛围。”盐步社区村民杨芳说。

今年,盐步龙涌两村民因贩毒被判刑15年,他们所在的经济社在拿到判决书后,便停止了这两人的股份分红,将来刑满释放后需向社区居委会股权管理交易办公室提出书面申请,经审核批准后,次月起恢复其股份分红;而青龙村一户姓邹的人家则因为违建被取消了二次医疗报销、节日补贴等福利。“我们给其发了整改通知书,并将其情况上报给了相关部门,若村民迟迟不予整改,且有部门开具违建确认书,我们将停止其股份分红,整改达标后则可恢复其福利和分红。”郭志强说。

《股份章程》明晰了经济社成员的权利和义务,并对经济社成员违反章程所规定义务时的情形作了详细规定,现摘录几条。

1

失踪期间、刑事处罚和强制隔离戒毒期间

处置措施:停止该户上述情形成员股份的分红[不含征地补偿款和土地出让(转让)款]。以上情形消除后,本人应向社区居委会股权管理交易办公室提出书面申请,经审核批准后,次月起恢复其股份分红。被依法判决执行死刑的,马上取消其股权及成员资格。

2

拒绝或逃避兵役登记、体格检查以及逃避服兵役

处置措施:除按《兵役法》处罚外,停止该户上述情形成员股份的分红[不含征地补偿款和土地出让(转让)款]两年。

3

对老人、子女及直系亲属不履行社会责任和义务,经教育后仍不履行的

处置措施:由当事人或监护人向本社提出申请,经本社调查核实,老人赡养费和子女入学、入托等费用由本社先垫付(以该股权户上年分红额为上限),然后在其户内股份分红中扣除,并在财务公开中反映。

4

租赁本社土地、厂房、店铺等的租金及其他应缴的费用,如不按期交纳的

处置措施:本社扣减其户内所有股份分红,直至其扣清或交清相关款项为止,并向全体成员公示。

制图/张韦奇

 

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